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儘快完善旅游法相關實施細則

  □本報記者席鋒宇文/圖   2012年春節,海南省三亞市部分海鮮排檔被指以虛高價格、劣質服務牟取暴利的宰客事件引起社會關註,給海南省旅游業帶來了較大的負面影響。   9月28日,海南省三亞市市長王勇向全國人大常委會旅游法執法檢查組介紹,為了防止海鮮排檔欺客宰客、強買強賣等行為發生,三亞市做了大量工作。   王勇說:“在海鮮排檔監管領域,我們引入價格公示平臺、電子點菜、銀行POS機三大系統作為市場準入的前置條件,實施海鮮排檔階梯式平均差價率管理規定和螃蟹‘裸稱’制度,向社會發佈100多個海鮮品種的社會平均批發價格和最高銷售價格,併在經營集中區域設立維權流動崗,嚴防欺客宰客。”   三亞市12315指揮中心的一位負責人用一組數據為三亞治理海鮮排檔市場的工作作了一個註腳。她說,2012年,12351熱線接到的餐飲投訴共286件,占總投訴量的7.6%,其中,海鮮排檔投訴8件。2013年,餐飲投訴共252件,占總投訴量的6.6%,其中,海鮮排檔的投訴3件。截至9月29日,今年餐飲投訴共51件,占總投訴量的3.9%,無海鮮排檔的投訴。   違規“一日游”如同城市的“牛皮癬”,久治不愈。三亞也未能“幸免於難”。王勇介紹,三亞市積極採取“聯合檢查、互相取證、歸屬處罰”方式,嚴查酒店商務中心、航空機票售票點違法經營旅行社業務行為,通過協調通訊運營商,關停傳單電話,斬斷違規“一日游”業務鏈條;加強線上線下監管,嚴厲打擊網絡銷售違規“一日游”產品,加強與大型電商合作,建立多方協作、線上線下聯動的在線旅游監管機制。2013年以來,違規“一日游”得到有效遏制。   此外,三亞市還註重完善綜合管理機制,推進旅游環境治理體系建設。王勇說,去年國慶節之後,三亞重點圍繞涉海社會旅游、交通、經營、住宿、環境、餐飲、安全等7個方面樹立排查出60項突出問題,經過四個月整治,其中24項問題已得到解決。今年,根據實際情況對現有突出問題再次進行了調整和補充,形成新的60項突出問題,從8月再次開展全市旅游突出問題綜合整治,逐步形成了以問題為導向,倒逼管理不斷完善的整治工作機制。   王勇建議,儘快完善旅游法實施細則。“比如,在景區最大承載量上,目前還沒有一個統一的核定標準和權威數據,在具體執行中缺乏參考依據。”王勇說,希望旅游法相關實施細則能及時出台,使地方在運用旅游法解決實際問題的過程中有更加明確的依據。   (原標題:儘快完善旅游法相關實施細則)  
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